为了几百元的保险赔付，搭上数千元的诉讼费；打了几个月的官司，拿到的赔付不过数千元……时下，因消费者缺乏专业知识或保险公司解释不清晰等原因，保险纠纷时有发生。遇到这种情况，消费者往往求助于法律，但繁琐的诉讼程序、昂贵的诉讼费让很多人望而却步。12月3日，山西省保险行业协会“太原仲裁委员会保险纠纷调解中心”成立，将为消费者提供一种快速、实惠的解决保险纠纷的途径。

　　 司法诉讼费时费力行政调解质量难保证

　　“为了拿到1000多元的赔付，却要花掉2000多元的诉讼费和律师费，真是不值得。”去年10月，太原市民鲁先生驾车时遭遇追尾，作为非事故责任方，鲁先生本应得到事故责任方投保公司约1000元的保险赔付，但由于种种原因，责任方投保的保险公司迟迟没有对鲁先生进行赔付。

　　鲁先生想通过司法诉讼来解决问题。经过各方咨询后，他发现，如这样的纠纷进行司法诉讼，他将支付约500元的诉讼费和近千元的律师费，加上其他费用，大约要花2000多元来打官司，而且司法诉讼的最短周期为3个月。“打官司的钱远高于保险赔付，还要耗费几个月的时间，不划算！”最终，鲁先生放弃了。“司法诉讼是我省解决保险纠纷较为重要的途径，但昂贵的费用、漫长的诉讼周期让很多消费者望而却步。”省保监局法制处高奇志表示，除司法诉讼外，消费者还可通过行业调解、行政调解来解决保险纠纷，但只有涉及保险公司违法、违规的纠纷，保监部门才会进行相关取证调查，其他关于合同纠纷的案例，一律转交保险公司自行解决，这样就形成了保险公司既是运动员又是裁判的局面，调解质量和稳定性难以保证。

　　省保监局法规处相关统计数据显示，2008年上半年，保险合同纠纷类诉讼为115件，占全部信访投诉的58.37％。大量纠纷的涌现及调解机制的不完善，使得消费者与保险企业之间的信任感下降，阻碍了保险交易的正常发展。

　　29名调解员免费进行案外调解

　　“太原仲裁委员会保险纠纷调解中心”副主任姜秀山表示，该中心作为独立的第三方，可为消费者和保险企业提供免费案外调解，收取相关费用后，可进行具有法律效力的仲裁调解。

　　据介绍，该中心从省内26家保险公司聘请了29名兼职调解员 （每公司1名，3家较大的公司分别两名），消费者在发生保险纠纷后，可首先向省保险行业协会申请免费案外调解，中心接受保险纠纷后，将由当事人和保险企业共同选择调解员，中心按照“当事保险公司调解员回避”的原则，派相关调解员进行免费调解，引导纠纷双方达成调解协议。

　　 仲裁调解费用低效率高

　　如案外调解不能解决的纠纷，当事人和保险企业可自愿达成申请仲裁协议，共同选择“保险纠纷调解中心”的仲裁员，公平合理地解决纠纷。经调解达成协议或形成最终裁决的，保险纠纷调解中心将制作仲裁调解书或裁决书，仲裁调解书一经当事人签收或裁决书一经作出，当即发生法律效力。

　　高奇志称，与法院诉讼相比，仲裁费用相对较低，且采用一裁终局的模式，不会出现司法诉讼中一审、二审、三审的情况，效率较高。相对于案外调解，仲裁最大的优点在于具有法律效力，可减少保险当事双方事后反悔而产生的二次争议。

　　 第三方调处促进行业健康发展

　　“保险业在山西发展了20年，保险纠纷从来没有断过，且呈上升趋势，消费者与保险企业之间的矛盾不仅影响了消费者的切身利益，还影响了保险行业的发展。”山西省保险行业协会秘书长张大运表示，目前，全省26家保险公司年收入超过250亿元，如果各种保险纠纷再不能得到很好的解决，势必给消费者带来不便，也会影响今后山西保险业的健康发展。“成立独立于消费者和保险企业之外的第三方，既能维护消费者的正当利益，使消费者得到合情、合理、合法的赔付，又能净化山西保险市场，促进保险业的健康发展，是件一举两得的好事。”张大运说，“太原仲裁委员会保险纠纷调解中心”的建立，标志着我省商业保险纠纷快速调处机制正式建立。今后，消费者关于商业保险合同的纠纷，都可以到该中心进行咨询、寻求解决。

　　据悉，成立保险纠纷调解中心在我省尚属首家，在全国，也只有威海、武汉等少数城市设有这种独立、公正的第三方保险纠纷调解机构。